در مقدمه این لایحه آمده است: با عنایت به نقش و جایگاه ویژه نهاد خانواده در نظام حقوقی و تربیتی اسلام و به منظور تحقق بخشیدن به مفاد اصل ۲۱ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با اذعان به وجود برخی کاستی‌ها و نواقص در قوانین موجود حاکم بر نهاد خانواده و در نتیجه سردرگمی محاکم دادگستری در رسیدگی به دعاوی مطروحه و نیز آثار زیان‌باری که از رهگذر ابهام، اجمال، سکوت قوانین و عدم تطبیق آنها با واقعیات روز به نهاد خانواده و جامعه وارد می‌آید، ضرورت بازنگری در این قوانین و تدوین لایحه‌ای که تا حد امکان مشکلات موجود را مرتفع کرده و نسبت به تنگناهای احتمالی آینده نیز پاسخگو باشد، به خوبی احساس می‌شود.

« لایحه حمایت خانواده» با در نظر گرفتن موارد مذکور و با اهداف زیر تدوین شده است:

۱ـ کاهش مشکلات موجود در قواعد شکلی حقوق خانواده به ویژه برای بانوان و کودکان

۲ـ کاهش اطاله دادرسی در دعاوی خانوادگی و تخصصی کردن رسیدگی به این دعاوی

۳ـ رفع ابهام، تعارض و خلاء از قوانین و مقررات کنونی خانواده

۴ـ قضازدایی از مقررات خانواده

در این لایحه برای نیل به اهداف مورد نظر، از جمله موارد زیر پیش‌بینی شده است:

۱ـ تأسیس دادگاه اختصاصی خانواده

۲ـ رسیدگی به تمامی دعاوی خانوادگی به وسیله قضات متعدد

۳ـ الزامی کردن حضور بانوان دارنده پایه قضایی در محاکم خانواده و مداخله ایشان در فرایند دادرسی و صدور رأی

۴ـ تأسیس مراکز مشاوره خانواده

۵ـ تسهیل در اتخاذ تصمیم فوری دادگاه راجع به اموری از قبیل حضانت، نگهداری و ملاقات طفل و نفقه

۶ـ امکان انجام ابلاغ در دادگاه خانواده از طرق سریع مانند نمابر و پیام‌های تلفنی و پست الکترونیکی

۷ـ امکان طرح برخی از دعاوی از سوی زوجه در محل اقامت خود

۸ـ امکان طرح دعوای مادر برای مطالبه نفقه فرزند

۹ـ تعیین وضعیت ثبت ازدواج مجدد

 -۱۰امکان ثبت طلاق توافقی با گواهی مراکز مشاوره خانواده و بدون مراجعه به دادگاه